本剧讲述了宇崎凌（间宫祥太朗 饰）是个不计后果却充满正义感的新晋律师。父亲在5年前因事故去世后，宇崎辞去上班族的工作，立志成为律师。好不容易通过了司法考试，却屡屡在事务所面试中落榜，每天过着打工生活。就在这时，意外地决定进入“和平律师事务所”工作。他本以为这样就能成为独当一面的律师了，但“和平律师事务所”并不是等待委托人的地方，而是潜入有“纷争火种”的所在之处，煽动人们提起诉讼，因此所里聚集了许多无法无天的律师们…
该剧以伊豆国豪族北条时政的次子、镰仓幕府第2代执权北条义时成为日本实际执政者的故事。该剧得名于镰仓幕府设置的十三人合议制。
